AIDESEP ysus organizaciones regionales preparan Foro Nacional Perú

DOCUMENTO DE TRABAJO AIDESEP Y SUS ORGANIZACIONES REGIONALES

PARTICIPANTES: AIDESEP, COMARU, ARPI, ORPIO, FENAMAD Y Equipo Técnico de Aidesep

REUNION PREPARATORIA AIDESEP PRE FOSPA, 27 OCTUBRE 2016, TARAPOTO

Reunidos en la ciudad de Tarapoto, líderes indígenas se informan y analizan los puntos de la agenda nacional propuestas por el Foro Social Panamazónico.

1. TEMA TERRITORIO

• Se propone el reconocimiento del territorio integral ancestral de los pueblos indígenas en base a tres ejes: Una reforma constitucional (artículos 44, 88, 89, 90 y 149), exigir el cumplimiento del derechos a una adecuada consulta previa (de buena fe, real y vinculante), exigir la remediación y compensación a las comunidades (el caso de proyectos ya ejecutados).

• Se necesita una urgente la actualización de una georreferenciación de territorios indígenas, además de ordenanzas de que promuevan la titulación territorial desde los gobiernos regionales.

• Se necesita hacer un análisis de la Ley de inversión en la amazonía y prevenir la superposición territorial.

• En el caso de solicitud de territorios indígenas para instalación de servicios de educación y salud, se debe manejar bajo el criterio de sesión de uso que garantice el retorno de la titularidad del espacio dentro de la comunidad a favor de la misma comunidad.

• Reconocimiento de territorios indígenas ancestrales dentro de ANP y de los derechos de aprovechamiento de los recursos y derechos básicos a educación y salud, infraestructura e implementación de los centros poblados dentro de las ANP.

• Tener en cuenta casos de vulneración de derechos de las comunidades indígenas pertenecientes a un Parque Nacional, que les controlan todo y no les dejan aprovechar los recursos de sus territorios (Caso Parque Nacional Manu).

• Las organizaciones indígenas regionales concluyen que han sido utilizados para la creación de Áreas Naturales Protegidas.

• Se debe detener y anular la creación de áreas de conservación, privadas o regionales sobre territorios de uso tradicional, dentro y fuera de los títulos de propiedad de comunidades nativas, pues se atenta contra su derecho al uso y a sus expectativas de ampliación de títulos comunales, y se sobreponen otros derechos.

2. TEMA PARTICIPACION Y CONSULTA

• Se necesita el reconocimiento del aporte indígena sobre en el cuidado de la naturaleza entre otros temas como la Seguridad Indígena Amazónica (SIA).

• Aquí necesitamos precisar que artículos del convenio 169 de la OIT debemos mencionar para garantizar una adecuada consulta que termine en acuerdos concretos y su cumplimiento.

• Debemos garantizar que los recursos económicos como el canon, lleguen a las comunidades indígenas.

• Debemos solidarizarnos con nuestros hermanos de las comunidades afectadas por las actividades extractivas.

• La consulta previa es una trampa para las comunidades indígenas. Se hace el proceso y si no se llega a un acuerdo igual la empresa hace sus actividades.

• Que las leyes aprobadas en el congreso tengan la participación efectiva de los pueblos indígenas.

3. INSTITUCIONALIDAD INDIGENA

• La existencia de las gerencias indígenas en algunos gobiernos regionales, obedece a la voluntad política del gobierno de turno, entonces la misión es cómo esto se convierte en una política de rango ministerial.

• Se necesita una reforma del sistema político electoral y la propuesta de Aidesep es el distrito electoral indígena, no más cuotas que lo único que hacen es dividirnos como pueblos. Si a la elección de indígenas por indígenas.

• Debemos tener con una instancia mayor de rango ministerial independiente, con presupuesto independiente.

• Reforma de la ley electoral para mejorar la democracia representativa actual a un sistema electoral democrático representativo pero diferenciado con los distritos electorales indígenas que permitan a los pueblos indígenas tener representatividad en todas las instancias de gobierno.

• Propuesta de la Seguridad Indígena Amazónica (SIA) “en el marco de los comité de autodefensa”. El tema de la SIA es para garantizar seguridad, no para aplicar justicia.

• Activar los protocolos de justicia indígena a nivel de Ministerio Público, Poder Judicial y Policía Nacional, en nuestras comunidades.

4. VIDA PLENA Y BUEN VIVIR COMO ALTERNATIVAS DE DESARROLLO

• Como organización indígena consideramos que nuestra propuesta de manejo holístico (aprovechar sin matar) de los bienes naturaleza representan una alternativa para salvar el planeta.

• Reconocimiento de los sistemas de vigilancia fortaleciendo los sistemas indígenas y financiados por los niveles de gobierno.

• Fortalecer y reconocer el aporte de la Economía Indígena de Vida Plena, con diversificación productiva permanente, visión Holística: Integra balance entre comunidad-naturaleza-cultura, para satisfacer necesidades y mayor calidad de vida, Reproduciendo conocimientos e identidades,  Asegurando derechos colectivos e individuales y con beneficio equitativo entre los diferentes actores.

5. CRIMINALIZACIÓN DE LA PROPUESTA

• Se debe contar con un sistema de alerta temprana para identificar y solucionar conflictos socioambientales de forma efectiva.

• Se debe aprobar el proyecto de LEY, Vigilancia y Monitoreo ambiental

• Como organización indígena debemos tener una estrategia definida para no dejar solos a nuestros hermanos y hermanas que podrían tener procesos judiciales abiertos por defender nuestros territorios.

6. MUJERES PANAMAZONICAS

• Vacío político en nuestra organización de la participación de la mujer
• Alertamos que organizaciones oportunistas se están aprovechando de las dirigentes mujeres dentro de las bases.
• Promoción de la mujer indígena desde las bases de las regionales
• No queremos llegar a la confrontación entre hombres y mujeres ya que somos complementarios y nuestra visión es aún mayor.
• Desde la representación nacional de mujeres de Aidesep (Esther y Nery) deben de liderar el proceso de fortalecimiento de la participación de la mujer.
• Buscar un mecanismo para avanzar el tema de mujer indígena con apoyo de las regionales, es decir, la implementación oficial del programa mujer indígena en las regionales (que cuente con presupuesto y equipo).

7. CAMBIO CLIMATICO.

• Implementación de la Estrategia Nacional sobre Bosques y Cambio Climático Decreto Supremo N° 007-2016-MINAM.

• Incluir referencia concreta a los proyectos como DCI, FIP, RPP, MDE y otros que están alineados con la mitigación al cambio climático, REDD+ y RIA.

• Implementación de la estrategia RIA en por lo menos 13 territorios indígenas, como Reservas Comunales, Comunidades Nativas, Concesiones de Conservación y Áreas de Conservación Regional. En más de 3 millones de hectáreas y aporte significativo a las NDC en mitigación y adaptación con planes de adaptación con el aporte de la mujer indígena en todas las nuevas experiencias de RIA.